營。他雖然打了勝仗，但并沒有搬回州牧府，依然住在軍營里。
“主公，”侍衛來報，“張將軍求見。”
“讓他進來。”
張任走進營帳，單膝跪地：“主公。”
“張將軍快請起。”劉璋連忙扶起他，“雒城一戰，多虧了你。要不是你擋住了夏侯淵，漢中早就丟了。”
“這是末將分內之事。”張任謙虛了一句，然后正色道，“主公，末將有一事相求。”
“你說。”
“末將想回雒城。”
劉璋愣了一下：“回雒城？你不是剛從雒城回來嗎？”
“末將是想長期駐守雒城。”張任說，“雒城是成都的北面門戶，也是益州與漢中之間的咽喉。曹操雖然暫時退兵，但遲早會卷土重來。末將想替主公守住這道門。”
劉璋看著張任，心中涌起一陣感動。這是一個真正的**，他知道自己的職責在哪里，也知道自己該做什么。
“好。”劉璋拍了拍張任的肩膀，“雒城就交給你了。我會給你足夠的兵力和糧草，你替我把北門守好。”
“末將領命！”張任拱手退出。
張任走后，劉璋在營帳里坐了很久。
他攤開地圖，看著益州的疆域。北有漢中，東有荊州，南有南中，西有羌地。四四方方的一塊土地，看起來很大，實則四面漏風。曹操、劉備、孫權，哪一個都不是省油的燈。
“我要變強。”他自言自語道，“強到沒有人敢來打我。”
建安十九年春，劉璋的“三年休養計劃”正式啟動。
第一件事，是屯田。
益州自古以來就是天府之國，都江堰水利工程灌溉了成都平原的萬畝良田。但連年戰亂，許多土地荒蕪了，百姓流離失所，沒有人種地。劉璋下令，所有荒蕪的土地歸官府所有，由官府招募流民耕種，收成三七分成——官府三成，百姓七成。
這個比例在全天下都是絕無僅有的。曹操在北方屯田，官府收六成，百姓只得四成。孫權在江東屯田，官府收五成，百姓得五成。劉璋的三七分成，幾乎是白送百姓土地。
消息傳開，不僅益州的流民蜂擁而至，連荊州、漢中甚至關中的百姓都拖家帶口地往益州跑。短短三個月，就有十萬戶百姓涌入益州。
人多了，地多了，糧食也多了。第一年，益州糧食產量就翻了一番。到了第二年，益州的糧倉堆得滿滿的，足夠全軍吃上三年。
第二件事，是整軍。
劉璋從軍隊中挑選精壯士兵，組建了一支兩